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《天峨县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》政策解读

2021-12-20 16:10     来源:xpj9棋牌优惠大厅
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天峨县第十六届人民代表大会第六次会议及县第十五次代表大会审议通过了《天峨县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。《纲要》根据《中共天峨县委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》编制,全面贯彻党中央战略部署,落实县委工作要求,明确今后一个时期工作重点,引导市场主体行为是全县今后五年及乃至更长一段时期经济社会发展的重要遵循。

一,指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中,三中,四中,五中,六中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻习近平总书记对广西工作的重要指示精神,抢抓用好新发展机遇,全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,推动高质量改革,开放,创新,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,加快绿色发展,紧紧抓住乡村振兴发展战略,西部陆海新通道建设,国家新时代西部大开发战略等重大机遇以及交通大发展新契机,着力推动乡村振兴,推进新型工业化,信息化,城镇化和农业农村现代化,加快建设现代化经济体系,推进县域治理现代化,实现经济稳健发展,社会安定和谐,民族团结和睦,人民生活美好。努力把天峨建成桂黔红水河流域经济协作带,生态清洁能源开发利用示范区,现代山地生态特色农业强县,全域旅游名县,新型城镇化示范县,为“建设壮美广西 共圆复兴梦想”和中华民族伟大复兴贡献天峨力量,为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

二,发展目标

2035年远景目标:

展望2035年,天峨县与全国同步基本实现社会主义现代化,建成自治区级基本实现社会主义现代化示范县;经济实力,科技创新实力,乡村振兴建设,生态文明建设取得显著成效,经济总量和城乡居民人均收入迈向新的大台阶,产业转型升级取得大突破,综合实力进入自治区内县级前列;建成现代化经济体系,基本实现新型工业化,信息化,城镇化,农业现代化;充分保障人民平等参与,平等发展权利,建成法治政府,法治社会,基本实现社会治理体系和治理能力现代化;建成文化强县,教育强县,人才强县,体育强县,健康天峨,国民素质和社会文明程度达到新高度,文化软实力显著增强;广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽天峨建设目标基本实现;形成对外开放新格局,参与区域合作和竞争新优势明显增强;人均GDP进入区内县级前列,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小;居民生活更加美好,人的全面发展,共同富裕取得更为明显的实质性进展。

“十四五”时期经济社会发展的主要目标:

——各项经济保持较快增长。地区生产总值平均增长7%以上,财政收入年均增长8%,规上工业增加值年均增长10%,固定资产投资年均增长15%,居民人均可支配收入年均增长6%,社会消费品零售总额年均增长10%:

——脱贫成果得到有效巩固。通过“四摘四不摘”原则,继续加大产业发展扶持力度,侧重在生态种养,教育医疗政策普惠,基础设施建设等方面优化政策,确保全县脱贫人口不发生返贫和出现新致贫。

——人民生活水平明显提高。基础设施,公共服务设施更加完善,就业,教育,医疗,住房,社保等基本公共服务均等化水平逐步提高,教育现代化取得重要进展,人口受教育程度明显增加,城乡收入差距进一步缩小,人民幸福指数不断提高。

——生态环境持续改善。长寿养生旅游更上档次,能耗累计降至上级下达的指标范围内。主要污染物排放量持续减少,生态环境质量巩固提升,城乡人居环境更加优美。生态产业化和产业生态化加快推进,生态与产业融合发展。

——民俗文化得到传承保护。加强民俗文化建设,突出民族文化特色,鼓励文化创新。保护和传承民俗文化,增强民族凝聚力和创造力,构建特色鲜明,吸引力强,影响广泛的民俗文化强县。

——社会文明程度普遍提升。社会主义核心价值观更加深入人心,人民思想道德素质,科学文化素质,健康文明素质明显提高,全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系全面建成,文化产业更具规模,人民群众的精神文化生活更加丰富。

——社会体制机制更加健全。法治意识不断增强,权力运行更加规范,社会运转更加有序,人民安居乐业局面更加牢固,党建科学化水平更上新台阶。

三,重点任务

一是坚持创新驱动发展,全面塑造发展新优势。深入实施创新驱动发展战略,以企业为创新主体,以平台和人才为支撑,构建适应创新驱动发展要求的体制机制和制度,下功夫做好科技创新大文章,推动科技与经济深度融合,发挥好科技创新对高质量发展的支撑引领作用,开拓天峨县创新发展新局面。到2025年,部分技术和产品达到国内先进水平,涌现一批有区域影响力的创新型企业,形成具有一定影响力的产业化基地,部分高新技术产业达到国内先进水平。

二是全力提高对外开放水平,打造开放合作新高地。继续贯彻“走出去,请进来”的战略部署,坚持实施更大范围,更宽领域,更深层次对外开放,构筑高水平对外开放新高地,“十四五”期内,招商引资增速达到8%,全县内资(包含双轨制目标任务)达141.51亿元,全口径利用外资达629万美元,努力培育以技术,标准,品牌,质量,服务为核心的国际竞争新优势。

三是转型升级,加快促进工业高质量发展。“十四五”期间,坚持强龙头,补链条,加快产业园区建设,加大产业结构调整力度,推进传统产业转型升级,壮大战略性新兴产业,实现工业高质量发展。到2025年,全县工业总产值力争达72亿元,工业增加值58亿元。

四是提质增效,加快促进现代服务业跨越发展。以创建广西全域旅游示范区为契机,整合全域文化旅游康养资源,突出“森林王国,水上天峨”特色,依托中国长寿之乡品牌效应,大力发展健康生态游,乡村游,休闲娱乐等特色旅游新业态,全力打造全域旅游名县。统筹现代商贸,现代物流,健康养老等其他服务业发展,推动县域服务业跨越发展。

五是夯实基础,统筹推进基础设施建设。全力将天峨县打造为西南交通重要节点,加快推进黔桂二小时旅游圈建设,以现代化基础设施体系为依托,培育天峨发展新动能。

六是全面深化改革,构建高水平社会主义市场经济体制。全面深化改革,积极落实国家,自治区以及河池市改革工作部署,加快推进重点领域关键环节改革,不断激发经济社会发展新活力。

七是优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。以发展生态农业为主线,以实施乡村振兴战略为抓手,以粮食安全为基础,通过打造现代农业体系,发展特色优势产业,壮大特色现代农业园区,培育壮大农业龙头企业,新型经营主体和乡村特色文化产业,推进农业品牌创建,农村体制改革,乡村振兴,加强农田水利建设,创新乡村治理体系,提升农村社区公共服务供给能力,争创全国农产品质量安全示范县,全力打造现代山地生态特色农业强县。

八是优化国土空间布局,推进区域协调发展和新型城镇化。加快优化天峨县空间布局,完善天峨县空间发展格局,不断提高天峨县综合承载力,彰显县城之美。充分发挥数字化潜力,坚持走新型城镇化发展道路,提升县城建设品质,优化县城功能,打造以人为本的新型城镇化。

九是加快数字化发展,推进“数字天峨”建设。加快天峨县数字化发展,推动大数据基础设施建设,加快打造智慧城市,提升城市管理和社会治理的数字化,智能化,精准化水平,建立健全城乡融合发展机制体制,建成“数字天峨”。

十是繁荣发展文化事业和文化产业,丰富人民生活。结合习近平总书记提出的建设广西六“壮”六“美”指示精神,加快推进文化建设,提升公共文化服务水平,推动文化产业高质量发展,更好满足人民群众美好生活需要,奋力开创文化,体育事业新局面。

十一是推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念,加快推动绿色低碳发展,以降碳为目标,深入打好污染防治攻坚战,持续改善环境质量,提升生态系统质量和稳定性,推进资源全面节约和循环利用。

十二是改善人民生活品质,提高社会建设水平。坚持把实现好,维护好,发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,尽力而为,量力而行,健全基本公共服务体系,完善共建共治共享的社会治理制度,扎实推动共同富裕,不断增强人民群众获得感,幸福感,安全感,促进人的全面发展和社会全面进步。

十三是统筹兼顾,全面推进健康天峨建设。以健康中国战略为统领,以促健康,转模式,强基层,重保障为着力点,坚持“预防为主,防治结合”方针,坚持推进以治病为中心向以人民健康为中心转变,坚持推进卫生健康公共资源向基层延伸,向农村覆盖,向生活困难群众倾斜,坚持推进卫生健康基本公共服务均等化,普惠化,便捷化,坚持推进卫生健康公共服务主体多元化,方式多样化,将健康融入所有政策,推进天峨县卫生健康体系建设,为人民群众提供全方位全周期健康服务。

十四是统筹发展和安全,全面推进民主法治建设。坚持总体安全观,贯彻落实安全战略,维护社会安全,把安全发展贯穿天峨县发展各领域和全过程,防范和化解影响各种风险,筑牢县域发展安全屏障。

十五是加强发展保障。1.坚持党的全面领导。全面落实新时代党的建设总要求,坚持把党的政治建设摆在首位,把加强党的领导贯彻落实到天峨县治理现代化各领域各方面。2.推动重点项目建设。围绕重大工业,交通基础设施,现代服务业和民生工程等领域,系统梳理,研究提出重点项目和重大工程,并积极争取纳入国家,自治区,河池市层面规划。3.强化人才科技支撑。深入推进人才强县战略,推进人才发展体制改革和政策制度创新,推进实施高层次,急需紧缺型人才引进激励优惠制度,实施人才发展体制,激励机制和服务保障体系政策创新,营造有利于人才“聚,引,育,留”的社会环境,健全有利于人才向基层,艰苦地区和一线岗位流动的政策体系。4.完善规划实施机制。政府要发挥引导作用,营造良好实施条件和环境,正确履行职责,强化执行力,形成责任明确,分类实施,有效监督的规划实施机制。5.强化评估检测机制。完善监测评估制度,加强天峨县监测评估能力的建设,强化对规划的年度监测,中期评估和期末评估工作,建立健全重要目标任务完成情况跟踪反馈机制。6.加强政策统筹衔接。加强与区,市“十四五”规划的衔接,切合实际制定天峨县“十四五”规划,形成定位准确,思路清晰,功能互补,统一衔接的经济社会发展规划体系。

关联文件:

xpj9棋牌优惠大厅关于印发天峨县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知(峨政发〔2021〕13号)


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